1出臺背景行業(yè)自爆“七大問題”
自從哈市出現(xiàn)第一家正規(guī)搬家企業(yè)開始，搬家行業(yè)在哈爾濱已經(jīng)持續(xù)發(fā)展了18年。記者從哈市工商部門了解到，成立“搬家公司”的門檻較低，對注冊資金沒有要求，只要有運輸能力、固定營業(yè)場所，就可以到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。為了節(jié)約成本，許多搬家服務部只是在家中設一部電話聯(lián)系業(yè)務，所有談判過程都是在電話中進行，很少主動要求與客戶見面，更不會讓客戶到公司面談。如此一來，很多搬家業(yè)務根本沒有簽訂合同，這些“搬家公司”也就沒有了約束。
由于一些“搬家公司”經(jīng)營成本相對較低，便壓低價格搞惡性競爭，有的還冒充口碑好、規(guī)模大的搬家公司承攬業(yè)務，一旦發(fā)生糾紛，他們便消失。有了這些搬家公司攪局，一些規(guī)模大一些的搬家公司也不愿簽合同、開發(fā)票。除了逃避損失賠償責任外，也有逃稅的嫌疑，這幾乎是搬家行業(yè)的“潛規(guī)則”，最終受害的還是消費者。
哈市搬家行業(yè)商會會長張大秋總結歸納了目前該行業(yè)存在的七大問題：
一是“黑搬家”仍在。近年來，無任何手續(xù)或資質(zhì)不全的“黑搬家”暴露出一些治安問題，媒體披露的一些有關搬家行業(yè)的投訴無不涉及到此類“黑搬家”。他們無固定場所、無固定電話、無固定人員，游蕩在哈市大街小巷，成為社會治安隱患。
二是服務縮水。市場競爭中，哈市搬家行業(yè)從業(yè)者在車輛投資上加大了力度，如廂式貨車的普及率名列大中城市前茅，但公司間競爭導致搬家價格越來越低，服務質(zhì)量也在不同程度縮水。
三是缺少誠信。某些搬家企業(yè)為了牟取更多利益，超出自己能力范圍預定搬家任務，結果造成不守時，不履約，不誠信。還有的公司大量接活，工人到客戶家后，發(fā)現(xiàn)不好干就甩活。
四是勞動力短缺。搬家價格低，工人收入、待遇也低，大多工人無工作服、無五險一金。工人工資增加過緩，優(yōu)秀員工流失。夏天時，部分搬家企業(yè)車輛閑置、開工不足。這些情況造成工人減員，搬家工人短缺。
五是信息不暢，設備不先進。截至目前，哈市搬家行業(yè)沒有一臺吊車，沒有機械化搬家車輛，更沒有安裝GPS、帶尾板的車輛。
六是缺少培訓。這些年來，各搬家企業(yè)沒有對工人進行過正規(guī)培訓，服務不正規(guī)。
七是無行業(yè)標準。搬家行業(yè)價格低的原因是行業(yè)科技含量低、服務品質(zhì)差造成的。因此有必要制定行業(yè)統(tǒng)一服務標準，搬家協(xié)會可監(jiān)督會員企業(yè)按標準作業(yè)。
2規(guī)范出臺行業(yè)亂象有所改善
“哈爾濱搬家行業(yè)是應該立法來規(guī)范了?！睋?jù)哈市質(zhì)量技術監(jiān)督局標準處任家慶講，目前哈市共有搬家公司62家，全封閉廂式搬家貨車350多輛，平均每年為冰城百姓及單位搬家近4萬次。由于搬家企業(yè)入行門檻低，企業(yè)資質(zhì)良莠不齊，加之經(jīng)濟環(huán)境等諸多因素影響，搬家企業(yè)之間惡性競爭造成的低價攬客、中途加價或拒搬等侵害消費者權益的行為屢見不鮮，搬家行業(yè)丞待規(guī)范。
2009年10月，由哈市搬家行業(yè)商會、哈市標準化研究院、哈市都樂搬家公司、哈市省心搬家公司等幾家共同起草的《哈爾濱市搬家服務規(guī)范》經(jīng)過市仲裁委員會、市消協(xié)、市商務局等6家單位專家組成的專家組討論，通過評審，于今年年初由哈市質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布并實施。
據(jù)任家慶介紹，以前搬家公司在接到客戶電話后，僅憑電話敘述的服務內(nèi)容報價，實際到達客戶家后，所服務的項目遠遠超出報價范圍，有的搬家公司就扔下不管，從而引發(fā)消費者投訴。還有企業(yè)與客戶間大多口頭約定，不簽署書面合同?！兑?guī)范》明確規(guī)定，搬家服務企業(yè)應在搬運前拜訪客戶居住地，評估要履行的服務，并要于客戶協(xié)商后簽訂服務合同。合同簽訂后，搬家企業(yè)未履行合同約定，視為拒搬。如雙方發(fā)生服務質(zhì)量爭議時，雙方應協(xié)商處理。協(xié)商不成的，可向哈市搬家行業(yè)商會或哈市消協(xié)進行投訴，或向哈市總商會仲裁中心申請仲裁。對仲裁結果有異議時，可向法院提請訴訟。
根據(jù)哈市消協(xié)、12315近來投訴數(shù)據(jù)顯示，從年初《規(guī)范》實施至今，哈市關于搬家公司投訴與去年同期相比降幅15%左右，原因主要是，搬家企業(yè)與客戶簽訂了書面合同，合同中明確了東西的名稱、數(shù)量及價格，還就賠償問題做了詳細約定。有了這一紙合同，消費者維權容易了，經(jīng)營者也規(guī)范多了。
另外，加入搬家行業(yè)的門檻也高了?！兑?guī)范》規(guī)定，搬家企業(yè)要具備營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證、稅務登記證和組織機構代碼證等“四證”。而且還要有機動車行駛證、駕駛人員有準駕證明。對搬家工人也有相應規(guī)定，著裝整潔，用語文明，在執(zhí)行合同中不得私自提價或者拒搬。
哈市搬家行業(yè)商會會長張大秋認為，該《規(guī)范》對治理哈市搬家企業(yè)亂象有積極作用，更是對“黑搬家”的一種威懾。他希望搬家企業(yè)在為消費者提供優(yōu)質(zhì)服務的同時，也能提高行業(yè)自律。商會也會加強約束，對多次嚴重違約、故意損害消費者權益的搬家企業(yè)，該商會將取消會員單位資格。工商部門對搬家企業(yè)年檢時，商會也將提供企業(yè)情況以供參考。
上一條：改造上海搬家風水的方法